李雷等一行10人在A旅行社报名参加“美国东西海岸加夏威夷18日游”，A旅行社有经营出境旅游业务的经营许可。由于处于旅游旺季，A旅行社领队人手紧张。于是，就派旅行社的工作人员小吕随团出行。小吕平时只负责旅行社的行政工作，没有取得导游证。到了美国，由于小吕不会英语，导致该团游客对整个行程非常不满，回国后集体投诉。A旅行社安排不具备领队条件的人员提供领队服务的行为被旅游行政管理部门查实。旅游行政管理部门应对该旅行社作出多大数额的行政处罚？()