案例分析：某镇政府为了加速经济发展，决定再上一个投资5000万元的大项目，可是资金不足，镇长找到

当地农业银行，希望给予贷款。银行行长没有表态，因为该镇政府前几年搞了几个工程项目都没成功，欠银行几千万元贷款无力偿还，可该镇长却对行长再次表示：“反正银行的钱就是国家的钱，不用白不用，再说，即使损失了，银行多印些票子就行了。”针对上述情况，结合商业银行和中央银行的相关理论回答下面的问题：

1、银行行长应如何答复？

2、请说明这样答复的理由。