低碳经济理念是在__________背景下产生的。从20实际70年代的科学行动，到联合国框架内的国际气候

谈判曲折前进，再到全球范围内的政治行动广泛发展。关于发展权与_________的讨论不断升级，对国际气候博弈本质的认识日益深刻，最终催生了__________。