《医师法》提出，加强基层医疗卫生队伍和服务能力建设，促进医疗服务均等化，制定了向基层倾斜的系列措施有哪些（）

A．规定国家加强基层医疗卫生队伍和服务能力建设执业医师晋升为副高技术职称的，应当有累计一年以上在县级以下服务的经历

B．医师到基层会诊、在医联体内的基层医疗卫生机构执业，无需变更注册

C．鼓励鼓励基层中专学历医务人员通过学习获得更高学历，参加医师资格考试，依法取得医师资格

D．鼓励基层医院开展超过本院级别的手术