某乡为南方一重水灾地区，乡政府为确保大坝冬季的修复工程如期竣工，根据上级口头指示精神，匆忙作出如下决定：凡乡里有劳动能力者，除在校学生外，都必须上堤坝参加修坝，违者每一劳动力缺工一天，罚款50元，罚款达200元的当场进行强行收缴。这个决定同时以红头文件形式下发至乡政府各办公室。针对上述材料，下列说法正确的是（)。